要点提示
实现建军一百年奋斗目标,是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策,是关系国家安全和发展全局的重大任务,是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。如期实现既定目标,既是全党全国的责任,更是全军官兵的责任。
在中共中央政治局就坚持党对人民军队绝对领导、奋力实现建军一百年奋斗目标举行第三十二次集体学习时,习主席强调,要坚定决心意志,增强紧迫意识,埋头苦干实干,确保如期实现既定目标。我们要深刻领会党中央、习主席战略意图,坚决贯彻决策部署,以更加昂扬的精神状态投身新时代强军事业,奋力推动我军现代化建设跨越式发展,加快建设巩固国防和强大军队,为实现中华民族伟大复兴提供更为坚强的力量支撑。
一
在新的历史起点上对加快国防和军队现代化作出新的战略筹划和安排,充分体现了党中央、习主席推进强国强军的战略决心和深远筹谋。确保如期实现建军一百年奋斗目标,对于支撑强国复兴伟业,加快国防和军队现代化进程,全面建成世界一流军队,具有重大意义。
把握强国强军时代要求的重大决策。党的十九届五中全会对加快国防和军队现代化作出战略部署,鲜明提出“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”。这是党中央、习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕实现党在新时代的强军目标,对国防和军队现代化作出的重大战略设计,为实现国防和军队现代化阶段性目标任务提供了战略引领。富国和强军是实现中华民族伟大复兴的两大基石,国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应,军事实力必须同中华民族伟大复兴的战略需求相适应。只有加快国防和军队现代化,推动国防实力和经济实力同步提升,以强军支撑强国复兴伟业,中国梦强军梦才会成为现实。
关系国家安全和发展全局的重大任务。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国安全形势不确定性不稳定性增大。实现中华民族伟大复兴越是前景光明,越是要高度警惕、防控化解重大风险挑战。军事手段是保底手段,只有加快国防和军队现代化,努力锻造打赢制胜的硬核实力,才能以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。
实现新“三步走”战略安排十分紧要的一步。党的十九大以来,习主席就国防和军队现代化作出一系列新的战略决策,明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务,推动我军现代化全面进入新时代新征程。党的十九届五中全会历史性提出建军一百年奋斗目标,充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤,形成了从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新“三步走”战略安排,铺展了新时代强军事业发展蓝图。这就要求我们在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中,必须把国防和军队现代化摆在更加重要的位置,加快建设巩固国防和强大军队。
二
习主席强调,推进实现建军一百年奋斗目标,是关系我军建设全局的一场深刻变革。这是继“十四五”规划和2035年远景目标纲要作出部署之后,党中央再次发出的加快国防和军队现代化的动员号令,科学确定了“十四五”时期加快国防和军队现代化建设的聚焦重点,深刻揭示了如期实现建军一百年奋斗目标的内涵标准,既体现了战略部署的延续性,又符合强军实践的新要求。
着力破解国防和军队建设与作战指导理论困惑和实践难题,军事理论现代化加快推进。以习近平强军思想为根本指导,坚持面向战场、面向部队、面向未来,大力推进马克思主义军事理论创新,形成具有中国特色和国际视野的军事学术话语体系。着眼配套完善战区战略、重大安全领域军事战略和军兵种、武警部队发展战略,与时俱进创新战争和战略指导理论,牵引构建更加健全的新时代军事战略体系。聚焦提升基于网络信息体系的联合作战、全域作战能力,紧跟战争形态向智能化快速迈进步伐,深化新型作战手段和作战力量运用研究,构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系,有效引领与大国地位相适应的战略能力加速生成。
持续释放深化国防和军队改革效能,军队组织形态现代化加快推进。不断完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度,军队党的建设制度体系更加完备。推动军事战略指导、联合作战、战备等方面政策制度创新,健全联合作战法规体系,规范军事力量海外运用和建设,军事力量运用政策制度更加完备。推动形成定位清晰、功能衔接的军事人力资源制度布局,完善退役军人服务保障体系,军事力量建设政策制度更加完备。推进军事管理革命,军事管理政策制度更加完备,军事系统运行效能、国防资源使用效益进一步提升。推动军事力量结构布局调整优化,加快军兵种和武警部队转型建设,持续壮大新域新质作战力量,体系对抗优势加速形成。
全面实施人才强军战略,军事人员现代化加快推进。贯彻新时代军事教育方针,落实院校优先发展战略、推动军队院校内涵式发展,加大参与联演联训和战备行动在人才培养链路中的权重,施行网络化开放式全覆盖的军事职业教育,三位一体新型军事人才培养体系更加完善。突出联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才重点培养使用,军事人员能力素质全面升级,结构布局全面优化,管理模式全面转型。强化军事人力资源精准配置和管理,吸引各方面优秀人才投身强军事业,人才队伍加快壮大。
聚力加强国防科技创新,武器装备现代化加快推进。优化国防科技创新布局和环境条件,持续支持基础研究,激发科技创新活力和动能,核心基础产品和国防关键技术自主可控能力显著增强。敏锐把握战争发展的科技之源和发展方向,加快可能引发战争形态和作战方式变革的关键核心技术攻关,战略性、前沿性、颠覆性技术研究取得突破,牵引带动武器装备建设实现体系跃升。推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,科技实力和创新能力高效转化为军事实力,比较优势和非对称制衡能力加速生成。加强军事智能核心技术、关键软硬件和基础理论攻关,成果推广和深度应用取得重大进展,智能化武器装备加快发展。
三
确保如期实现建军一百年奋斗目标,既是全党全国的责任,更是全军官兵的责任。要深刻领会党中央、习主席决心意图,强化规划的权威性和执行力,紧紧围绕军队建设“十四五”规划布局谋划推进工作,努力提高国防和军队现代化质量效益,确保如期实现既定目标。
科学统筹,抓好重点任务,加快工作进度,保证工作质量,推动战略能力加速生成。坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。加快战略性、引领性、基础性重大工程实施,加强新型作战力量建设,增加新域新质战斗力比重。积极主动作为,在保证工作质量的前提下,加快推进军队建设“十四五”规划明确的工作任务。坚持质量第一、效益优先,构建推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评估体系、监管体系。要严格责任体系、时间节点、质量标准,加大评估和监管力度,督促规划任务高效落实。
以战领建,强化战建统筹,做好军事斗争准备,形成战、建、备一体推进的良好局面。统筹好建设和备战关系,做好随时应对各种复杂困难局面的准备。按照实战要求制定建设规划,强化练兵备战导向,坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦,推动部队由管理型向打仗型转变,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。增强主动意识、创新意识,加快由适应战争向设计战争的转变,前瞻认识智能化战争特点规律和制胜机理,加强核心作战理念和作战理论开发,创新作战方式和军事力量运用方式,加快打造高水平战略威慑和联合作战体系,加速生成捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。
加强创新,推进科技自立自强,坚持改革纵深推进,加快人才队伍转型升级,确保国防和军队建设高质量发展。实施国防科技和武器装备重大战略工程,加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展,加快先进科学技术培育孵化,在推进智能化进程中发展高度发达的机械化和更高水平的信息化。抓好军事政策制度改革工作落实,巩固拓展领导指挥体制改革,深化规模结构和力量编成改革,不断释放改革效能。抓住战略管理这个重点,推进军事管理革命,更新管理理念,健全制度机制,优化项目论证方式和立项审批流程,加强重大项目统筹调控,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。利用好人才这个第一资源,推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级,加快打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。